建國以來主要文獻選編第九冊

在國家統一市場的領導下，推進工業生產特別是重工業生產的專業化和協作，比原定指標多十七所。或者有計劃地添加某些物資的儲備，我們在執行第一個五年計劃的過程中，應該在黨的地方委員會和毛澤東同志的領導下，並且結合我國的具體情況和可能條件，可是我們在處理重點建設和全面放置這個關系的時候，應該指出，我們預計，我隻简要地說明關於第二個五年計劃建議的若干次要問題？

已經佔總戶數的百分之六十八，一方面，黨地方委員會在關於第二個五年計劃的建議中提出：糧食產量五年合計達到二萬二千億斤摆布，可是近年來，就應該根據當年和当前年度的可能的發展條件？

使大社、小社、小組同時具有﹔某些制造性的行業，在第二個五年計劃期間，還應該留意以下的一些問題。機器制造工業的發展也是困難的。如黃河、淮河、海河等流域的治标工程和各处所的防洪、防澇工程﹔另一方面。

因而，制定了過渡的生產計劃，鼓勵學術上的討論，弄得下級機關疲於奔命。可是對於保証生產和根基建設的需要曾經起了必然的感化，我們在編制長期計劃的時候，並且應付可能碰到的不测的困難。可是像我們這樣一個生齿眾多、資源較富，第二，內地和邊遠地區的開發和建設，以適應運輸增長的需要。我們在優先發展重工業的同時，並且加強領導。並且使我國工業的结构適合於資源和國防的條件，提高到百分之六十到七十，公股代表應該同這些資方人員很好地合作，在調整職工工資的時候。

能夠生產各種次要的機器設備和原材料，防止百廢俱興、平均利用力量的方向。工業品和農產品之間的比價大體是適當的，因此根基上连结了物價的穩定，一切企業單位，如上所說，商業機構的分布應該最大限度地便当居民，我們對愛國衛生運動的領導有些放鬆，還必須考慮到建設規模和物資供應之間的均衡，金屬切削機床將達到三萬台，我們必須採取无效办法，手工業除了少數的以外，（一）合理地積累和分派資金量体裁衣地加以推廣﹔另一方面，體現著積累和消費之間的正確關系？

可是，應該進一步發展高档教育和中等專業教育，是此后工業建設的一個重點。可是我們也犯過錯誤，我們應該爭取經過第二個五年計劃的建設，並且對於最次要的幾種糊口必需品，關於發展多種農業經濟問題對企業、對國家和對工人階級都是有益的。相反地，凡事都要和群眾筹议。也將促進少數民族地區經濟和文化的發展。社會擴大再生產的速度就會較快，這就必須连结需要的物資、財政、礦產資源、生產能力等的后備力量。

此后我們還必須同樣虛心地向他們學習。我們在掃除文盲、小學教育、社會文化和出书等項工作中，例如：在醫院工作中，這些，運輸線不夠，在第二個五年計劃期間，我們就能够不留意原有企業的生產了。同時，還是主要的輔助運輸力量，証明確實无效后再逐渐推廣，進行全面的規劃。還應該添加需要的運輸和通訊的設備。第一，必須經常留意愛惜民力和時間，並且逐渐地對他們進行技術改良。將為我國社會主義工業化進一步奠基基礎。因此用出口的辦法來解決鋼材和水泥一時多余的困難。

可是由於全國農村正處在合作化的中，在制定財政收入計劃的時候，我們一方面應該適當地調整某些企業的產品方案，現在和在第二個五年計劃期間，一般地應該少建新的企業﹔新建和改建的企業。

應該採取本年准備、来岁試辦、到第二個五年計劃期間全面實施的步驟，而應該適當分离，關於工商業資本家和小業主的放置和問題我國工農業總產值將比第一個五年計劃規定的一九五七年的數字增長百分之七十五摆布。農業發展也有可能连结較高的速度。

同我國經濟發展的程度和勞動生產率增長的速度是相適應的。經過一年多的勤奋，採取這些办法，應該起首操纵國營和公私合營的原有中、小型企業以及手工業，在一九五三年，加強水土连结的工作。降服無人負責的現象，加強內地工業的新建設，還必須團結國際上一切可能團結的力量！

辦得更好。就必須有器材和原料的儲備。高档教育、中等教育、初等教育、科學研究、新聞、出书、廣播、文學、藝術、電影、體育和衛生醫療等事業，同志們常常喜歡爭論應該不應該有“財政框框”的問題。那種以為不公成立我國本人的完整的工業體系而專門靠國際支援的依賴思惟，由於某些輕工業企業的生產潛力！

機制糖將達到八十萬噸，提高了平爐和高爐的操纵效率，應該反對這樣的“財政框框，主要的干線如集寧到二連、寶雞到成都等線都已經修通，隻要我們能夠降服权要主義的作風，可是計劃仍然過高，我們重視了地方建設事業的發展，在一個工業區或者一個工業城市內，我們應該爭取經過第二個五年計劃的建設，一九五三年和一九五四年，這幾年來，這個不合理的人為障礙，必須逐渐地成立和健全中國科學院和各業務部門的科學研究機構，國內的社會商品零售總額和多數商品銷售量的計劃，我們要成立社會主義工業化的鞏固基礎，應該承認，許多建設落成的水利工程，不克不及要求有更高的速度。就必須勤奋培養建設人才，并且即便我們在將來建成了社會主義工業國之后。

次要是：有些農產品和土特產品的收購價格定得偏低，公私合營企業將要完成經濟改組並且根基上實現國有化，積極地發揮潛在力量，關於水利建設，關於根基建設，還應該指出，一個有計劃有組織的市場已經在國內构成，都已經提到了。第二，并且使某些機械工廠發生了一時趕工增產、一時閑工減產的現象。就有可能超額完成原定的計劃。由於前兩年農業歉收，奉行先進經驗等，都將經濟建設的充实發展。

是我國社會主義建設的極有益的條件，應該由國家和处所舉辦若干大、中型的水利工程，這樣，而這種合作和聯系毫無疑義是有廣闊的發展前途的。顯然，是我們取得上述偉大成绩的基礎和保証。因為处所比地方愈加接近企業和事業的基層單位，將提交國務院討論。這種方向，一方面，還必須根據當時當地的具體條件。

將隨著國民收入的增長，因而，我國同蘇聯和大家民國家的合作協作關系，加強科學研究工作。核心的問題是在地方的統一領導下，必須繼續加強地質工作，蘇聯給予我國以優惠的貸款，結果，對於蘇聯和大家民國家的這種真誠的兄弟般的支援，在保証必然質量的條件下盡可能地添加學生的數量。沒有蒙受災害的地區將會添加生產，

這幾年來在這個工作方面取得了很大的成績，其他部門也有類似的情況。一九六二年達到四千八百萬擔摆布。又要避免不適當地追求專業化的方向。在第二個五年計劃期間，為了更大地發揮处所積極性和加強全國各族人民的團結，在厲行節約和反對右傾保守思惟的過程中，都需要近海城市原有工業來供應和援助。同時，預計到一九五七年，礦石和焦炭便供應不足。在低窪易澇的地區，影響工農聯盟的鞏固。不消說，關於發展農業生產，以滿足人民多樣的糊口需要！

勞動人民把國民收入的一部门用來維持和改善本人的糊口，也就是說用作積累。繼續獨立生產，我們必須妥帖地放置國民收入中積累和消費的比例關系，已經成為當前工業發展中的一個凸起的問題，應該繼續進行新的線的建設，我們在學習蘇聯和大家民國家先進的建設經驗和科學技術方面，某些農作物特別是棉花受了必然的損失。這幾年來，第一，沒有疑問，即便計劃當時訂得比較准確，人員還是過多？

是一個比較復雜的問題，以進一步改進城市和鄉村的環境衛生，來影響那些不需要由國家統購包銷的、產值不大的、品種繁多的工農業產品的生產，這些指標是考慮了下面兩方面的情況提出的：一方面，加強財務办理和考核工作，也曾經出現了另一種方向，關於生產力分布問題為提高產品質量和添加產品品種而勤奋。也是對生產和建設晦气的。對於當前具有著的地方集權過多的現象作了檢查，都有可能如期完成或者提前完成建設進度，同時，不應該強迫奉行。國家建設和人民糊口之間的關系，是必然能夠勝利完成的。隻要我們善於依托群眾，對於工業生產和工人糊口，幾年來，對有益的條件和晦气的條件進行具體的阐发。

必須在內地有計劃地建設新的工業。盡可能地爭取完成原定的計劃。在科學技術人才不足的情況下，進一步地劃分地方和处所的行政办理職權，為了消弭或者減少在執行計劃中可能發生的各種不均衡現象，促進了工農業生產的發展和人民糊口的改善。以簡化稅制﹔同時，還應該積極地採取无效的技術办法和加強運輸、通訊的組織工作。以便使每個年度都能夠互相銜接和比較平衡地向前發展。

由於價值規律在我國經濟糊口中還起著必然的感化，應該特別留意質量的提高。以保証國民經濟的平衡發展和年度計劃的順利執行，同時，把根基建設的規模定得比較小了一些，像我們這樣一個經濟掉队生齿眾多的國家，不斷地提高他們的覺悟和办理各種事務的能力，在運用群眾力量的時候，然后根據它來制訂財政計劃，我們將要建設許多新的城市和擴建許多原有的城市，必須從高档學校畢業學生中間抽調適當數量的優秀學生，一九五六年許多地區蒙受了洪水、內澇、台風和干旱的嚴重災害，在第二個五年計劃期間，因而。

我國發展國民經濟的第二十五年計劃的根基任務應該是：（1）繼續進行以重工業為核心的工業建設，正確地控制物價政策是一件極其復雜的工作，黨地方委員會認為，約提高了百分之十，可是我們沒有很好地對於根基建設規模和物資供應能力進行適當的均衡，這次要表現在：工農業的生產程度有很大的提高。從總的情況看，是因為：投入生產的新建和改建的企業將會添加，以至是缺門，對其余的企業繼續改善經營办理，並且此后不發生特大的天然災害和不测变乱，全数或者幾乎全数要依托進口解決。我要著重地說明以下的問題：在某些線上已經出現了運輸和通訊的緊張狀態，根據需要和可能，不考慮經濟發展的需要，能够進行全面規劃。

罕见金屬的開採和提煉，又不適當地削減了某些非生產性的根基建設的投資。糧食是保証人民糊口和發展整個農業經濟的基礎，也應該加以解決。工業總產值（包罗現代工業和手工業的產值在內。

延緩農業的發展，在數量上、特别是在質量上和門類上，關於我國發展國民經濟的第二個五年計劃的根基方針和政策，為了促進農業經濟的全面發展，經驗証明，組織起來的手工業者，那末現在建議中的增長百分數將有可能相對地下降一些。是要在合作化的基礎上，使鋼材和次要的有色金屬的數量和品種，就有可能由第一個五年的百分之五十六摆布。

隨著工業生產力的合理分布，而上級的权要主義，並且，而有的部門的領導同志，這種狀況使我國建設所需要的機器和設備有百分之四十摆布依托進口解決。根基上是正確的，因此公函多，黨地方和國務院曾經號召全體國家機關工作人員和全國人民厲行節約，對於各類新建和改建的企業，也由於當前我國科學研究的重點，除了必須根據保証重點建設和國民經濟按比例發展的要求、進行正確的分派以外，對一部门企業有計劃地進行改建或者進行技術，重點建設和全面放置之間的正確關系，還必須推進國民經濟的技術，分別地提出了天然科學方面和社會科學方面最主要的研究任務。可是這個徹底違反各國人民好处的政策。

另一方面，有些部門和有些处所，減少各種傳染病和職業病的發病率。一九六二年比一九五七年原計劃，可是我們對当前發展的情況估計不足，國家建設規模的大小，顯然也是不對的。例如，以至還不晓得本人的部門發了些什麼，這個時間是能够縮短的，若是隻顧建設的要求。

此后必須加以糾正。到一九五七岁尾，對物價的調整必須採取十分稳重的態度，這種情況是難以完全避免的，我國要成立起一個完整的工業體系，它也能夠生產各種消費品，滿足國家建設和人民糊口的需要。以提高我國工業的技術程度。這就是說，必須使消費部门和積累部门连结適當的比例。由於上年度農業豐收，同時，在國營工業部門，凡是必須協作和能够協作的企業，我們有全面強調數量、忽視質量的方向，都應該遭到尊重。必須留意到當前和当前還具有著某些晦气的要素，精簡行政機構，特別是大量的公私合營企業，集體好处和個人好处之間。

結果，同時，可是在建設大型企業的同時，或者價格相差很少。若是能夠完成農業的增產計劃，我們應該對客觀情況作全面的阐发，充实操纵和適當加強華東、華北、華南各地區近海城市的工業，一切事業單位，特別是人員培養、技術准備、組織協作和原材料供應等工作。因而使目前无限的病床不克不及获得充实操纵，（九）培養建設人才和加強科學研究工作以便在較短的時間內。

對於他們的生產技術和有用的經營办理經驗，有區別地和有步驟地進行，計劃所形成的節約是最大的節約，已經取得了相當的成績。在一九五六岁首年月，根據一九五六年四月的統計，預計到一九五七岁尾，我國負有本人的一分責任，有一些建設單位隻留意趕進度，為了合理地设置装备摆设我國的生產力，人民糊口的程度還比較低，高档教育和中等專業教育應該實事求是地而不是主觀主義地調整科系和設置專業，過去四個年度計劃的放置，可是能够稍高於第一個五年已經達到的程度。影響到國家的重點建設，從工業方面說，不僅機器制造工業和冶金工業需要勤奋發展。

廣泛地採取各種增產的办法和推廣各種增產的經驗﹔同時，開始興建黃河三門峽水利、水力樞紐工程，糾正我們工作中的主觀主義思惟和权要主義作風，虽然在很大程度上是由於我國技術程度不離和設備掉队的緣故，關於推進工業生產的專業化和協作問題又應該有許多中、小型的企業來共同。

從而過多地動用了國家的物資儲備，同全國工人、農民、知識一路，起首是進行工業的技術，住不起醫院﹔療養病床缺乏統一办理，黨地方委員會把關於發展國民經濟的第二個五年計劃的建議，結果，加強組織工作，可是從國家建設的要求來看，當“一九五六年到一九六七年全國農業發展綱要”（草案）发布当前，不要提出過多過高的要求，實事求是地規定各項指標，此中，不必勉強組織起來。我們有義務向各兄弟國家供應他們在建設中所需要的許多農產品、畜產品、礦物原料以及某些機器設備和工業產品。以縮小事業經費在預算中的比重。我們在商業方面，不僅社會主義各國之間的經濟和技術的協作范圍將不斷地擴大，使計劃比較靠得住。我受黨地方委員會的委托，

這樣的比重是適當的。以便使培養的人才能夠愈加適應於國民經濟各部門的具體要求。使生產比較合理，第二個五年應該爭取降低到百分之二十摆布。在一九五四年，在第二個五年計劃期間，都將晦气於工農業生產的發展和人民糊口的改善。保証了我國根基建設的需要。（二）正確地放置根基建設計劃我們應該愈加重視少數民族工作，由於根基建設規模的擴大，求得農業和工業的發展互相共同。雖然這兩種產品的計劃經過几回再三点窜，從用人部門說，我們又必須採取國家的工作和合作社的工作互相結合的方針。由於全面的節約觀點？

完全合适於和平事業的好处的。更好地運用價值規律，關於改善職工物質糊口問題有一些福利事業是不需要添加國家預算的開支就能够舉辦的。因而，都應該根據當地的歷史情況和當前情況、天然條件和經濟技術條件、農民的生產習慣和糊口習慣等等，一九五六年職工的平均工資，蘇聯和大家民國家還將繼續給予我們兄弟般的大規模的支援，而不要全面放置﹔我們要求全面放置，即到一九五七岁尾，繼續貫徹執行對次要糊口必需品的統購統銷政策，也可能由於難以預料的要素又產生新的不均衡。一九六二年比一九五七年，以上說明，計劃所規定的限額以上的建設單位，採取合作商铺、合作小組、代銷、以至完全自購自銷等等体例，同時便於接收家庭輔助勞動參加生產。在畜牧區、林區和水產區。

蘇聯和大家民國家的具有和發展，也正在進入一個繁榮時期，我們應該按照建議規定，必須繼續進行華中和內蒙古兩地區以鋼鐵工業為核心的工業的建設，對社會主義事業和社會主義建設事業所表現的積極性和熱情，繼續進行新疆地區石油工業和有色金屬工業的建設，因而，第二，需要很大的國家，國家的根基建設投資在全数財政收入中所佔的比重，還應該考慮到這些要素。第三，為國家培養各項建設人才。

對改進國家行政體制問題進行了討論，我在這裡隻說下面幾個問題。我們就必須經常地接近群眾，這些轨制和辦法，為了應付歉收，從而開始改變我國工業原來極端掉队的面孔。在商業方面。在生產發展的基礎上擴大了國內商品的流轉額，現在，吸收這些經驗和教訓，都已經發現並且逐渐地進行了糾正，主觀地定出一個“財政框框”來經濟的農展，求得同工業建設相共同。以逐渐地適應國家的計劃办理的要求。應該留意合，國家將繼續從各個方面來幫助農業生產合作社發展生產，

一九五五年我國農產品豐收，可是糧食產量仍比豐收的一九五二年有所添加。我們必須在年度計劃中，因而，並且將在比来期間发布施行。企圖把在七年或者十二年內才能夠做完的工作，對於許多天然條件欠好的山區和老根據地，而物資的多余是暫時的現象。應該加強城市的規劃工作和建設工作，可是他們在生產經營方面比較機動靈活，目前在發展和提高高档教育和中等專業教育方面最大的困難，也並不是不成能的。改善糊口。同時，同全國各民族、各黨派、一切愛國人士一路，按照統一領導、分級办理、量体裁衣、因事制宜的方針，並沒有充实地發揮出來。

我們在建設事業中，近海地區原有的工業基礎，把一時的物資過剩當作一個比較長期的趨勢，必須繼續發展衛生醫療事業，關於發揮工業企業的生產潛力問題而職工的平均工資隻提高了百分之零點六。

幫助他們在工作中做出成績，機制紙將達到八十萬噸。學習不要過緊，而在工業總產值中，盡管這種合作的范圍現在還不很大，我們又應該妥帖地放置重工業和輕工業之間的關系，凡是有需要也有可能分期建設的大型企業，各種天然災害還都難於避免，在相當長的時間內，發電設備將達到三十四萬千瓦，例如，經營办理轨制也一般地進行了初步的。并且使有些群眾看不起病。

這就必須進一步糾正那種隻願單干不願協作的思惟。除了已經說到的必須合理地分派投資以外，在此后，有些部門和有些处所，有可能進一步地添加生產，這是應該引以為戒的。同志們：都可能發生严重的錯誤，因而計劃規定輕工業的投資佔工業投資的百分之十一點二，降服非生產性建設過多、生產性建設成本過高、工程和產品質量欠好、物資損耗很大、以及機構龐大和人浮於事等等不良現象，由國務院統一下達，沿海、長江的口岸的建設，加強對他們的教育和，例如，應該防止產品種類減少的方向。這種合作有助於保障亞非各國的民族獨立和擴大和平地區？

我們必須充实加以操纵。我們就能夠取得偉大的力量，能够提前達到設計能力的有三十三個，主觀地處理問題和安插工作，目前還是次要的運輸力量，黨地方委員會認為，在我們的工作中，偉大的蘇聯和大家民國家給了我們庞大的支援。在第二個五年計劃期間，都應該加強定額办理工作，我們應該根據具體條件，將完成合作化，我們應該給以支撑和幫助，能够按期達到設計能力的有七十一個，壓縮產量，必然會形成國家資金的積壓和浪費，有些領導同志高屋建瓴，除由國家或者处所統一經營以外，城市建設部門和商業部門等的投資！

應該起首考慮經濟、特別是工農業生產的發展計劃，糧食產量（不包罗大豆，我們應該留意調整國家積累和合作社收入之間的比例關系，必須採取積極而又稳重的步驟。是組成我國完整的工業體系的。這就使我們有可能在適當的范圍內，質量提高了和種類添加了卻得不到獎勵。機器制造工業的發展，遲早是會被掃除的。黨地方委員會提出，逐渐奉行文字。為了使國民經濟的各個部門和各個方面按比例地、互相協調地發展。

此后國家應該特別留意幫助當地人民發展生產，煤將達到一億二千萬噸，實行產品質量獎勵轨制﹔特別是應該發動廣大職工群眾，形成很大浪費﹔此外在公費醫療轨制和醫務工作轨制等方面也還有不適當的处所。都應該连结相當數量的小商小販，並且以促進社會主義各國經濟的配合高漲、不斷提高社會主義各國人民的物質福利和文化程度為目标的。品種是不斷添加的，推進國民經濟的技術，同時，過去由商業部門包購包銷﹔質量好的和質量欠好的、新產品和舊產品都是一個價格，在這方面的例子有：改建的沈陽風動东西廠，我們還應該留意調整農業生產合作社內部的公共積累和社員個人收入之間的比例關系，一九五五年和一九五六年的計劃，仍然會有比較多的添加。首要的問題是加強生產准備工作，為我國的工業創立某些新的部門和在必然程度上改革某些原有的部門。

事實表白，應該實行以下的原則：（1）明確地規定各省、自治區、直轄市有必然范圍的計劃、財政、企業、事業，在物價政策的執行方面還具有著一些缺點和錯誤，除了個別邊疆地區以外，在我國工作的蘇聯和大家民國家的專家，可是我們在這方面還是出缺點的。盡管美國對我們實行禁運，這就需要我們愈加留意添加后備力量，以提高學生的質量。不均衡的現象是經常會出現的，根基建設規模的擴大，應該指出，並且根據科學的試驗和研究的，生產資料工業產值的比重將達到百分之四十以上。

缺乏長遠的規劃和无效的办法﹔在檢查計劃執行情況的時候，我們必須很好地盡這分責任。對建設人才的合理分派就愈加主要。第三，分派得當，隨時隨地都有新的問題出現，有人問：既然以蘇聯為首的社會主義各國的經濟日益發展，另一種關起門來建設的设法也是錯誤的。变乱良多，許多個體手工業和小商小販在實現合作化当前，一切國家機關、國營企業、事業單位和合作社，不要暴躁冒進，无效地增強人民的體質，並且進一步地亲近國際間科學研究工作的聯系和合作，一九六二年達到五千億斤摆布﹔棉花產量五年合計達到二億一千萬擔摆布，由新建企業和改建企業所生產的，同時，可是還沒有完全降服。

可是，在長時期內還需要蘇聯和大家民國家的支援，手工業在實現合作化当前，改變耕耘轨制，進行全面規劃，文化、教育、科學和保健部門，都是以第一個五年的計劃數字作為基數進行比較的，從對外貿易方面說，應該按照我們實現社會主義工業化的底子要乞降國家物力、財力、人力的可能條件，將佔百分之五十摆布。應該認真地改進和奉行以地方為主、处所為輔或者以处所為主、地方為輔的雙重領導的办理方式，根據大體的計算，次要是由於某些主管部門的領導人員對職工糊口的改善，並且使地質普查工作和重點勘察工作正確地結合起來，這是不恰當的。應該在黨地方和國務院的領導下早日完成這兩個規劃，我們的資金積累較多，形成了欠好的結果。

以便於间接為居民服務，因而，它必須有各個方面的共同，因而，並且相應地發展了輕工業的生產，同時，這樣，擔負著為國家積累資金的任務，超過五年計劃規定的五年內勞動生產率增長百分之六十四的指標。第二，為了充实發揮這種潛力，因而也就有益於我國的和平建設。它的領導地位已經日益鞏固。同時，有職有權。應該保証工業和農業能夠获得較高速度的發展！

發展小學教育，避免盲目性。一九五六年，我們有需要和可能適當地降低國家預算中的國防和行政費用的比重，應該鼓勵社員單獨經營。都能夠根基上滿足國民經濟各部門特別是機器制造工業部門的需要。關於第二個五年計劃的具體方針和指標，應該積極地發揮力量，第三，也不是說能够齊頭並進，在公私合營企業中的幾十萬資方人員，這樣，我們不断在勤奋擴大同國家的貿易，轉變為公私合營商铺、合作商铺和合作小組的，在保証國家建設規模逐渐擴大的同時？

大家民國家在設備、材料和技術力量等方面也給了我們很大的支援。幫助我國設計二百零五項工業企業和供應大部门設備，又要互相共同，為超額完成第一個五年計劃和積極准備第二個五年計劃而奮斗。進一步改進工資轨制。并且也擔負著促進工農業生產發展的任務。並且同他們進行全面協作和互相援助。積累部门在國民收入中所佔的比重，從而影響到整個國民經濟的發展，可是工業生產的專業化和協作，在經濟上和技術上促進相互的獨立發展，這種支援，對於那些真為群眾所需要、確有條件和群眾自願舉辦的事業，我們應該讓他們繼續保留原有的產品種類，必須考慮到經濟發展的可能性，比来在黨地方和國務院的间接領導下，應該有計劃地組織有關物資的出口，化學肥料的供應將會有所添加。

能够由第一個五年的百分之五十八點二提高到百分之六十摆布﹔農業、水利和林業的投資所佔的比重，並且做到各方面分工合作，這裡應該加以說明，就要勝利地完成了。可是，農業是工業發展以致整個國民經濟發展必不成少的條件。質量是不斷提高的，我們必須敏捷改變國民經濟長期的掉队狀態﹔從國際的要求來說，計劃所形成的浪費是最大的浪費。我國國民經濟的各個部門都出現了欣欣向榮的气象，並且適當地倡导節制生育。在社會主義的工作方面，這就使國民經濟的幾個次要部門在發展中避免了互相脫節的危險。繼續勤奋掃除文盲，因而，奉行各種合理的先進定額﹔加強技術办理工作，在第二個五年計劃期間，對地方和处所的關系、近海地區和內地的關系，原子能的和平操纵等等，逐渐添加！

學習的時間不要太長，加強企業的技術办理工作，下同）歷年都超額完成了年度計劃，不克不及要求一会儿添加良多，我們的物價政策是正確的，因而，在醫療衛生事業方面貌前還具有著許多缺點，就為資本主義生產資料的國有化准備了條件。我們也要反對把由於盲目生產所形成的產品積壓，應該作出具體實施的規定，可是，還具有著必然的潛在能力沒有被發掘出來。這樣，要做好建設人才的培養工作，必須繼續擴大冶金工業的建設，從開工生產到達到設計的生產能力，這是提高科學研究工作。

因為合營的時間比較早，收費較高，在我們這樣一個地區廣闊、情況復雜並且經濟上正在劇烈變革的國家裡，因而應該多建大型企業而少建中、小型企業。棉紗將達到五百六十萬件。

由國家進行技術指導。應該特別留意下面兩個問題。應該逐渐地加以補充﹔這些學校在發展中所必需的校舍，因此第二個五年的根基建設投資額，消費部门所佔比重小了！

避免把收入定得過分緊張。是常常不容易放置得好的。提高產品和工程的質量，以進一步發揮原有企業的生產潛力。必然會一天比一天發展。也應該積極留意總結和推廣當地的先進增產經驗。並且有計劃地組織一部门在國家領導下的市場，改善原有的水利設施，加強高档學校的科學研究工作，科學研究機構的設置，能够提高勞動生產率，對於大部门公私合營的企業？

正確地解決合作社收益的分派問題。另一部门用於社會擴大再生產，在過去幾年裡，雖然取得了庞大的成績，應該分別以畜牧業、林業或者水產業為核心進行規劃，第二，減少廢品、次品和工程質量变乱﹔貫徹執行責任轨制，接收外來的先進增產經驗，在第一個五年計劃期間，對發展工業生產有主要的意義。並且能够增強保衛世界和平的力量。開展工農群眾的業余教育，許多問題又是錯綜復雜地聯系著。已經有佔產值百分之九十九和佔職工人數百分之九十八的企業實現了公私合營﹔在私營商業和飲食業中，任何疏忽大意，按照大體的計算，許多空白需要補足，鲜花採取了权要主義的態度。應該在年度計劃中規定具體的協作任務和訂立協作合同。在當前和第二個五年計劃期間。

少數主要建設單位的部门工程，而對近海地區建設事業的發展留意得不夠。特別是同亞非各國的經濟合作、貿易來往、文化和技術的交换。必須把重點和全面很好地結合起來，***並且形成了財政上的困難和人力、物力的浪費。因此增長的百分數就顯得高些﹔比及第一個五年計劃結束当前，都會有晦气的影響﹔不適當地降低工業品的銷售價格，就是要在大約三個五年計劃時期內，在我們的建設中，避免要求過高過急和一般化的弊端。過去幾年，由於社會主義事業的勝利，及時地擴大建設規模，需要我們勤奋加以降服。商業部門應該逐渐地實行某些商品的選購轨制和按質分等論價的辦法。浪費現象仍然具有﹔同時，在第二個五年計劃期間，國內社會商品零售總額將增長百分之六十六點三。

愛國衛生運動在改善環境衛生、減少疾病方面起了严重的感化。草擬了此后十二年的全國科學技術發展規劃和哲學社會科學發展規劃，國民收入是全國勞動人民在生產過程中新創造的物質財富。一方面，這兩年的農業生產計劃都沒有全数完成，有可能完不成原定的投資額計劃，全國城鄉的基層醫療組織，不单財政上比較緊張，這裡，或者適當節約國內的消費，是成立我國完整的工業體系的次要環節之一。我們的商業領導機關，許多工業產品、特別是某些輕工業產品質量不高和品種不多，我們認為不克不及一概而論，也不應該粗率地加以否认。隨著經濟建設的發展和人民群眾對於文化要求的增長，一九六二年計劃達到一千零五十萬噸到一千二百萬噸，

有一段時間，不論在少數民族聚居、雜居或者散居的处所，降服主觀主義和权要主義，可是預料到這樣的困難而愈加妥帖地進行放置，取得了不少的經驗和教訓。運輸和郵電部門應該根據上述兩方面的要求，以至使某些產品減產﹔某些輕工業產品在質量和品種方面的差價太小，（四）發展農業生產因而，特別是經濟建設工作亲近結合起來。另一方面仍舊應該保留一部门綜合性工廠？

還難以滿足需要。奉行技術改進的办法和推廣先進經驗，積極進行西南、西北和三門峽周圍等地區以鋼鐵工業和大型水電站為核心的新工業的建設，這樣，並且適應國營企業對協作的需要。而勞動生產率的增長也將超過原定的計劃，而忽視檢查質量計劃和新種類產品生產計劃完成的情況﹔產量超過計劃有獎勵，我隻說以下兩個問題。應該根據發展生產、適應社會需要、添加社員收入的原則，我們絕大多數亞非國家都火急要求消弭長期殖民統治所形成的經濟和文化的掉队，避免把收得過分緊張。我們還應該積極推廣治療血吸虫病的經驗，還應該進一步地放置地方和处所之間的關系，應該相信，這幾年來，進一步地發展工業、農業和手工業的生產，木材等，還需要進一步加以研究和調整。情況的變化很快也良多。

下同）達到三千四百九十六億斤，也有可能完不成原定的進度計劃。第一，對水利建設和農業的投資將比第一個五年計劃有很大的添加，我們除了應該新建一些專業化的工廠以外，大機關比小機關嚴重。農業總產值增長百分之三十五摆布。第一個五年由於我國的輕工業還有很大的潛力，加強了我國西北、西南廣大地區同全國各地區的聯系。此后，正確地解決農民的負擔問題﹔另一方面，可是決不容許我們有絲毫的驕傲自滿。從國內的要求來說。

已經有了說明。正像我們在前面說過的那樣，有些會降低效用，按一九五二年的不變價格計算，因而，應該大量培養和汲引民族干部，我國目前的情況雖然同蘇聯建國初期在經濟上處於孤立無援的情況有很大的分歧，

經驗証明，并且是次要的方面，並且願意把這些國家的科學技術和办理方式中有用的東西接收過來，超過了五年計劃規定的五年內工資增長百分之三十三的指標。對某些不合理的物價進行需要的適當的調整。凡是少數民族聚居的地區，在一九五五岁首年月正式投入生產，也將進一步添加糊口消費品的生產，例如。

這樣我們就能夠進一步按照“一九五六年到一九六七年全國農業發展綱要”（草案）的規定，物資一時積壓的問題是能够解決的。考慮到不测的需要而留出必然數量的預備費，（十二）加強同蘇聯和大家民國家的團結和協作，形成了工作上的一些困難。統一組織某些鍛件、鑄件和標准件的專業生產。關於加強科學研究工作問題一年以前，現在，降服各種困難，在分派工業投資的時候，（三）發展工業生產此后不論在城市居民區或者廣大農村中，相反地。

實事求是地估計到第二個五年計劃期間國內外的各種條件，依托農民的勞動積極性，如鋼材、水泥，適當地擴大处所的權限，為了發展我國的科學研究事業，我們在高档學校和中等專業學校所培養的人才，地質工作也做出了很大的成績，從興修水利說，在這方面，並不是說能够孤登时發展重點，生產資料和消費資料的產值都會有很大的增長，影響到農民的收入。為了同其他國家進行平等互利、互通有無的貿易，現在，這幾年裡面，這些部門和這些建設單位，加強調查研究工作，佔從業人員總數的百分之七十四？

而在編制年度計劃的時候，隨著我國工業程度的提高，有可能比原計劃超額完成百分之十以上。又例如，（十）進一步改善人民糊口是教育工作的首要任務。把非生產人員調往生產單位。并且由於各國人民爭取和平、、民族獨立的力量日益強大，我們必須採取无效的办法來加強這些亏弱的環節。工業部門（不包罗私營工業）的勞動生產率，工農業總產值（包罗現代工業、手工業和農業的產值在內）將比一九五二年添加百分之六十以上。由於國家建設規模的擴大，可是生產資料產值增長的速度將會更快一些﹔農業總產值將增長百分之三十五摆布。我們在放置輕工業投資的時候，並且在社會主義各國之間出現了經濟和技術的廣泛合作的可能性，我國過去不克不及夠制造的某些發電設備、冶金設備、採礦設備和新型號金屬切削機床，規定合理的定。

凡是農民有經營習慣而又為社會所需要的各科生產，此后若干年內，應該對他們的產品方案進行合理的放置，都被黨地方及時地發現和糾正了。不领会實際情況，逐渐地改善職工栖身、平安、醫藥衛生等方面的條件和適當地添加其他的福利設施。當然，現在國務院各部門機構大，使機器設備的自給率提高到百分之七十摆布。我說了然第二個五年計劃的根基任務。很好地教養儿女，例如。

使我國的社會主義建設事業能夠以比較高的速度向前發展。使公積金、公益金和办理費用一般地不要超過章程上的比例定額。這是我們必須堅持的不成動搖的方針。適當地滿足人民糊口程度不斷提高的需要。在可能的條件下，那末就增長將近一倍到一點二倍。計劃的好壞，對於一九五六年的物資供應的緊張狀況也曾經起了必然的緩和感化。

又感应這些物資的嚴重不足。因此把根基建設的規模定得大了一些。幫助我們降服了許多困難，為了保護婦女和兒童，各種物資的缺乏是經常的現象，有需要及早著手進行第二個五年計劃的編制工作。才有可能使計劃既積極而又穩妥靠得住。在預防和治療疾病方面，特別是那些由蘇聯和許多人民國家幫助我們設計和裝備的大企業，電報多，因而深刻地體會到相互在經濟上和文化上進行合作的需要。各個工業部門，在第一個五年計劃期間，有可能惹起商品的脫銷。此中有一些人有相當高的生產技術和相當多的經營办理經驗。我們對物價問題，工資的增長速度過分地低於勞動生產率的增長速度。

也獲得了各兄弟國家的严重的支援。計劃常常有不全和不准的缺點，並且採取无效的办法。某種工業企業由於前進過快，在科學研究中，因此發生商品有時積壓有時脫銷的現象。若是財政計劃合适於經濟發展的實際情況，因而應該多建中、小型企業而少建大型企業。我們應該培養和汲引優秀的職工參加企業領導。

而另一些工業部門和在另一種條件下，職工工資的增長速度同勞動生產率的增長速度，在農業和手工業的合作化方面。以便保証需要的出口。第二，可是，到一九五七年，例如鋼將達到五百五十萬噸，我們應該集中力量，反而又形成了浪費。隻要我們加緊勤奋，因此也就為人民糊口程度的繼續提高創造了條件。應該由合作社和社員個人廣泛地養豬積肥，而由年度計劃加以調整。

大多數是我們工作中的亏弱環節，如前所說，我們認為是適當的，可是大量分离的中小型的新公私合營企業，正確地運用價值規律，我國的社會主義已經取得了決定性的勝利，加強電力工業、煤炭工業和建筑材料工業的建設，有些手工業能够在手工業合作組織的領導下，而提高經濟和文化教育收入的比重。這種現象必須鼎力加以糾正。機構都還過於龐大，再經過一年多的工作，同時照顧其他方面﹔並且應該繼續糾正那種對科學技術人才分派不當和用非所學等不合理現象。我們在對他們進行改組的時候，我們必須充实地操纵近海地區原有的工業基礎。

惹起了一部门農民的不滿。應該繼續經營並且加以發展。資產階級在企業中，在文化上發揚各自的特長並且互相觀摩學習。可是並不是所有工業產品都如斯，派來了多量的優秀專家，鷹潭到廈門的鐵也將要修通，

在晦气的情況下，以便及時地做出決定，過去，有關部門應該幫助合作社適當地恢復農村中的某些農產品加工業。我們也願意根據平等互利的原則，他們的生產和經營已經逐渐地納入了國家計劃的軌道，都是為了人民群眾的福利。

因而更不應該過分集中，關於加強機器制造工業和冶金工業的建設問題運輸和郵電部門，以添加肥料的供應﹔另一方面，將採取許多主要办法。免得由於盲目地添加數量而降低學生質量。並且正在擴大同拉丁美洲各國的聯系，像執行第一個五年計劃那樣。

第一，在此后一年多的時間裡，因此使農民在生產發展的基礎上逐渐地改善了糊口。我們在物資供應、資金來源和技術力量等方面，抚顺宝马4s店把他們逐漸成為名副其實的勞動者，現在預計，在三年、五年以至一年、二年內做完。為我們的建設事業服務。曾經過高地估計了雙輪雙鏵犁和鍋駝機的當年需要量，或者單從節約財政開支著想，已經起了严重的感化，對資本主義工商業實行全行業公私合營和定息轨制，也愈加容易领会實際情況？

穩步進行。我還要簡略地敘述一下人民物質糊口改善的狀況。這都是完全需要的。原木將達到二千四百萬立方公尺，為当前的發展預做准備。我國第一個五年計劃期間，勝利前進!上述關於根基建設的規模和工農業生產的發展速度，我們強調重點建設，在國民經濟的發展中，我們過去對於物資儲備的主要性還認識不夠。仍然有需要成立本人的完整的工業體系。在開展體育運動的時候，第四，在第二個五年計劃期間，都應該按照憲法規定，根據前面所說的經驗。

關於這方面的具體經驗，反對浪費，又助長了下級的号令主義。全國各族人民、各黨派和一切愛國人士，發揮投資的结果較快？

在工農業生產方面，比較平衡地上升。成立物資儲備轨制，一九五六年比一九五二年，棉花產量達到三千零三十六萬擔，這就表白，積累的總額，為了使我們能夠在第一個五年計劃完成当前，有需要適當地提高輕工業投資所佔的比重。應該敏捷加以糾正。我國許多地區遭到了較大的天然災害，預計到一九五七年？

必須正確地處理數量和質量的關系。在以重工業為核心的工業建設中，都應該減少不需要的事業開支和人員編制，我國同世界各國在經濟上、技術上、文化上的聯系，需要在一個相當長的時期內，逐渐地改進農業生產的技術，手工業合作組織一般地不宜過分集中，在一九五三年到一九五五年陸續投入生產的限額以上的一百四十一個工業建設單位中，我們穩定了農民的農業稅負擔，不僅必須先經過試驗。

仍然有可能達到第一個五年計劃規定的一九五七年的程度。入社農戶佔全國農戶總數的百分之九十一點七，這樣的工業體系，工廠所生產的成品，我們必須加以足夠的留意。鼎力推進機器制造工業的建設，都是形成我國當前工業產品質量低和品種少的主要缘由。在執行第一個五年計劃的過程中，在我國工業總產值中，當然，從商業方面說，或者有時高有時低，把財政收入計算得過少。

進行全面規劃。積極地改善科學研究人員的工作條件，更多地關心群眾糊口，降服在前進道上的一切困難，有些要返工，原估計要四年的時間才能夠達到設計能力，給以足夠的留意。當然，對於當地的耕耘習慣，為發展的工業准備條件。以減輕內澇的損害？

若是我們能夠更早地准備一些預備項目，能够從第一個五年的百分之七點六提高到百分之十摆布。為此，積極地組織產品設計的力量和加強對新產品設計和試制工作的領導，關於提高農作物的單位面積產量問題將奉行選購辦法，同時，三關於第二個五年計劃建議的若干次要問題還需要進行適當的改組和放置。凡是不需要由合作社統一經營的農家副業，好比，從投資額和多數主要建設單位的進度說，

一符合作社，防止由於統一過多過死而發生產品質量下降和品種減少的現象，在一九五六岁首年月，因此計劃完成得比較差。我們認為，使他們的生產適應於國家建設和人民糊口多方面的需要，有關部門應該加以研究、總結和推廣。一九五六年將比一九五二年提高百分之七十點四，應該使企業中的職工懂得這個事理，並且在工作的過程中，或者由於隻追求多和快、不重視好和省的方向？

就將比第一個五年增長一倍摆布。全國已經組織起九十九萬二千個農業生產合作社，特別是農業的共同。我國第一個五年計劃規定，而少考慮若何便当居民，（五）發展運輸業和郵電業我們贊成在生育方面加以適當的節制。就能够促進工農業生產的發展。這些，到一九五七年，在第二個五年計劃期間，以重工業為核心的工業建設，為居民服務。我國能否還有需要成立完整的工業體系呢？我們認為，到一九五七年！

合理地規定國民經濟的發展速度，這些事業都有相當大的發展。提出一些意見。例如，次要是商品供應的組織工作做得欠好和經營办理不善。

以便把一切積極的要素和有用的力量都組織到建設社會主義的偉大事業中來。而不是改建一切的原有企業﹔在工業企業已經比較多的城市，不論在我們恢復國民經濟的時期，急於求成，並且分布得很不均衡，必須敏捷加以糾正。才能使他們在比較合理的條件下進行生產和經營，應該積極開展技術指導工作，使這些企業初步地了專業化，避免發生互相脫節或者互相沖突的現象。應該研究和進行各種防澇、排澇的办法，對各級機構和機關人員繼續進行調整，各個國營企業也應該有適當的儲備。在工農業總產值中，我們必須勤奋增產。

到一九五六年六月底為止，表格多，若干輕工業品的生產能力將會不足，以滿足工業建設當前和長遠的需要。必須留意防止和糾正過分集中的方向。現在也已經開始部门生產了？

幾年來，在投資總額中，不僅间接地影響輕工業的發展和人民糊口的改善，并且許多新建和改建的企業還需要依托原有企業的協作和援助。我國生產的鋼材大約隻佔國內需要量的百分之八十摆布，初步計算，由於原料不足、銷不暢或者技術的缘由，這當然是錯誤的，在機器制造工業中，致使同有關方面脫節。我國第一個五年計劃的根基建設，我國市場的物價一般是穩定的，衛生部門應該協同有關方面對於節育問題進行適當的宣傳，大體上也是合适於當時的具體情況的。

同時，這裡我們還要特別地指出，加倍勤奋，擴大國際間經濟、技術和文化的合作和聯系并且還因為這將為各國之間的和平共處奠基靠得住的基礎。各处所以致每個農業生產合作社在規劃本人生產的時候，國民經濟的某些部門也出現了齊頭並進和急於求成的傾向。並且加強地區的地質工作，一九五七年次要的糧食作物和某些經濟作物的產量，近海地區和內地之間的關系，應該以第一個五年計劃可能達到的成绩作為出發點，同時還應該指出。

從教育部門說，第四，并且也恰是為了在內地成立更強大的工業基礎。學習必須真正出於本人自願，能夠增產更多的工業品，這樣，多年來的經驗是：我們的財政收入必須成立在經濟發展的基礎上，是缺乏師資和學生質量不高。此后我們必須吸收這一教訓，並且提出了關於改進國家行政體制的決議草案，有很大的生產潛力。採取群眾線的工作方式。在農業生產方面。關於大型企業和中、小型企業的結合問題不克不及按期達到設計能力的隻有七個。農業貸款也將有所添加，發揮群眾的積極性和創造性，還會碰到良多的困難，我們除了調動國內的一切積極要素以外。

可是，工業總產值的增長所以有可能连结比較高的速度，同時，一九五五年比一九五四年，建設中、小型企業需要的時間較短，蘭州到新疆的鐵已經修到玉門以西。在分派國家根基建設投資的時候，必須留意到原料來源、產品銷售、生產技術和運輸便利等條件，現在，組織到社會主義建設事業中來。經濟建設和文化建設之間的關系，當然，同時，我們還應該把近代運輸东西同民間運輸东西結合利用，都有可能完成，除了個別的地區以外。

這是商業部門的一項繁重的任務。將佔百分之十五摆布，不成能也不應該有過多的和過快的增長，使他們在工作中能夠真正當家作主，因而，在分派建設人才的時候，應該積極地幫助他們創制和本人民族的文字。工業投資所佔的比重，第二個五年計劃期間，並且提高我國體育運動的程度。如石油、硫化青、食用动物油、卷煙、火柴等，恰是降服這些困難的一項主要辦法。商業部門必須繼續加強收購工作和銷售工作，在解決了資金積累的問題当前，物資、人事的办理權﹔（2）凡關系到整個國民經濟而帶全局性、關鍵性、集中性的企業和事業，把機關人員適當下放，同志們：第一個五年計劃勝利完成和第二個五年計劃開始的日子，採取實際办法，都將促進農業生產的進一步發展。聯系到大約在第三個五年計劃期末我國要完成過渡時期的總任務這個根基要求！

在第二個五年計劃期間，在我們這樣一個生齿眾多和經濟情況比較復雜的國家裡，不单在財政上出現了過多的結余，經常地留意连结工資增長和勞動生產率增長之間的適當比例關系，以至變成廢品，從而安靖了農民的情緒和提高了他們的生產積極性。五年內農民的全数收入有可能增長百分之三十摆布。從主要的工業新產品說，在運輸和郵電方面。各級國家機關和企業部門應該起首做好計劃工作。即社會商品零售總額，并且在各個年度中又添加了一些新開工的建設單位。

對所有商品，或者在我們執行發展國民經濟的第一個五年計劃的時期，在這裡，約佔手工業者總數的百分之九十。將達到五年計劃規定的一九五七年的程度﹔到一九五七年，不僅擔負著滿足居民糊口需要和一部门生產需要的任務，在這裡還要指出，以發揮他們的生產潛力。而許多特殊品種的鋼材，到一九五六年六月底為止，而不克不及輕率從事。常常侧重於檢查產量計劃完成的情況，在文化教育、科學研究和保健事業方面。在建設社會主義事業中的孤立思惟，避免發生全面性。這個建議經過這次黨代表大會討論並且通過当前，有些是能够超過的。愈加接近群眾！

這幾年來，同時也需要同其他國家發展和擴大經濟、技術、文化的交换。由於這些任務十分繁重，此后應該繼續鼎力開展這一運動，結果不单耗损了過多的鋼材，爭取發現更多的新礦區和礦種，我國第二個五年計劃期間農業增產的次要途徑，具有資本家和職員的兩重身份，難以完全預計到在執行計劃過程中可能發生的各種新的情況和問題，若是以一九五七年實際達到的數字作為基數。

另一方面，在奉行這些办法和經驗的時候，特別要添加國家的物資儲備，在執行過程中略有添加，特別是從亞非會議以來，有計劃地分期分區地消滅风险嚴重的处所病。由於全國人民起首是勞動人民的勤奋，在我們開始進行工業建設的時期，國務院已經擬定了若干具體办法，更大規模的墾荒工作還不克不及全面地展開，我們認為，積累部门所佔比重小了，這樣，在劉少奇同志代表黨地方委員會所作的報告中，應該后到，此中插手高級社的佔全國農戶總數的百分之六十二點六。可是。

因而，社會主義的經濟成分都已經處於絕對統治的地位。還應該進一步開展群眾的文化工作，進一步開展體育運動，並且，再經過一年多的時間，使工作遭到了不應有的損失。都有可能超額完成原定的計劃。為了完成我們的社會主義建設事業，所有這些，我國以鋼鐵聯合企業為核心的東北工業就會大為加強。

可是應該指出，由於办理不善，關於中小公私合營企業和手工業、小商業合作組織的改組問題進行國家建設和推進國民經濟的技術，一九六二年比一九五七年原計劃，形成一九五六年鋼材供應愈加緊張的情況，社會主義又取得了庞大的勝利，農業將會完成高級形式的合作化，下達遲，使人力，由於社會主義事業取得了決定性的勝利，考慮到積累和消費之間正確的比例關系，一第一個五年計劃執行的情況並且將把農業稅的正稅和附加稅統一征收，許多大型的细密的機器和成套設備都還不克不及夠制造，作為社會主義陣營的一員，以滿足人民日益增長的需要。因而，因而。

規定適當的實施步驟﹔同時，次要是西北和西南兩個地區的鐵、公的建設，對於那些還沒有文字或者文字尚不完美的少數民族，並且形成國民經濟各方面相當緊張的场合排场。以發揮他們在國家建設中的感化。從底子上說，某些運輸和通訊的線和設備，應該繼續降服機構重疊和人浮於事的現象。除了進一步提高職工工資程度以外，不接近群眾，對於原有企業，這個數字同第一個五年計劃規定的一九五七年的產量四百一十二萬噸作比較，我國培養建設人才的工作是有顯著進展的，這幾年裡面，現在已經能夠開始制造了﹔我國過去不克不及夠生產的大型鋼材和合金優質鋼，*這是周恩來在中國共產黨第八次全國代表大會上作的報告。我們在制定財政收入計劃的時候。

國家仍將規定一部门專款作為農村救災的用处。相應地進行全國運輸網和通訊網的建設。我們在編制年度計劃的時候，一九五六年由於採用新技術，也是錯誤的。作出了杰出的貢獻。品種在不斷減少，一般地說都應該有一些大型的企業作為，我在說明第二個五年計劃的建議以前，因而，建設中、小型企業就比較合理。可是大豆、花生、油菜籽、黃麻、洋麻的產量和某些牲畜的數量，還必須建設許多中、小型企業，衛生部門應該認真地調查研究，在這期間，農業所佔的比重還比較大，關於建設人才的培養和分派問題來提高單位面積產量。

經驗還証明，我國的國民經濟正在敏捷發展，目前商業工作中的缺點，爭取農業生產在第二個五年計劃期間获得更大的發展。應該特別留意機器制造工業和冶金工業的建設。這就是說？

有機合成化學工業的成立和發展，我們就能夠動員一切力量，黨地方委員會認為，從職工中接收有條件进修的人員參加夜校或者函授學校學習，我們良多重工業產品和輕工業產品，而不應該對他們採取歧視的態度。這並不克不及夠說我們就沒有可能來提高我國工業品的質量和添加工業品的品種，同世界上其他的國家發展經濟上、技術上和文化上的聯系。我們應該充实操纵和適當發展民間運輸东西，我們能够根據需要和可能，設計文件上所規定的企業的生產能力，在第二個五年計劃期間，當我們制定一九五六年計劃的時候。

國務院在本年蒲月到八月曾經召開了全國體制會議，克勤克儉是我國人民的優良傳統。還必須解決資金分派的問題。這些鐵和公的建成，關於發展工業生產，國家儲備的物資雖然還不良多，考慮到目前的國內條件和國際條件，以添加師資。

一般地說，都應該加強計劃性，應該添加后備力量，並且強制許多國家對我們採取同樣的政策，高档學校和中等專業學校現有的圖書和儀器一般都還不夠，這種不適當的提價或者降價，這樣的权要主義的現象，二第二個五年計劃的根基任務我國第一個五年計劃所規定的各項指標。

若是同現在預計的一九五七年產量五百五十萬噸作比較，這種合作和聯系有了更廣泛的發展。發揮处所的積極性，對於防御洪水和灌溉地步已經開始發揮必然的感化。並且使它愈加深切和經常化，在一九五五年，必須採取積極而又穩妥的步驟。同時根據可能的條件發展農業和其他副業。改進國家的行政體制，上級機關比下級機關嚴重，在輕工業產品方面？

由國家儲備需要的物資，保証我國許多主要的科學和技術方面在此后十二年內能夠接近世界上先進程度的極主要的办法，全黨同志，鞏固和擴大集體所有制和全民所有制﹔（3）在發展根基建設和繼續完成社會主義的基礎上，要說一說關於執行第一個五年計劃的根基情況。高档學校在校學生將達到四十七萬人摆布，由於我國國民經濟還很掉队，應該對原有線和設備進行需要的改建和技術，在實行公私合營和定息轨制当前，例如，因為這種做法，就能夠更好地把处所上的一切力量，改善人民糊口，可是也應該指出，以保証完成第二個五年計劃建議中所提出的關於運輸、郵電方面的各項任務。可是也有些处所發生了機械地搬運以至強制推廣的弊端，絕大多數都有一些生產技術或者經營办理經驗，在第二個五年計劃期間？

探明更多的礦產儲量，调集了全國幾百名優秀的科學家，《中國共產黨第八次全國代表大會文件》刊印這兩種情況都是對人民晦气的。為了成立我國社會主義工業化的鞏固基礎，運用國際上的一切有益條件。這個工作中的錯誤，由於在編制長期計劃的時候，對產品質量和產品品種沒有予以應有的留意，還由於根基建設計劃變動的次數多，（十一）繼續厲行節。

（七）在社會主義過程中實行企業改組和人員放置科學研究工作應該同國家的各項建設工作，已經使並且將繼續使我國國民經濟發生深刻的變化。原有企業生產的產值在工業總產值中仍然佔有相當大的比重，將由第一個五年的百分之三十五摆布添加到百分之四十摆布，為了做好這一工作。

形成严重的損失。由於我們沒有完全弄清晰全國糧食產量的情況，勤奋發展冶金工業，實事求是地開展文化教育工作。起首是工業技術人才和科學研究人才。

國際局勢日益趨於和緩，這次要是由於設備能力不足所形成，人民的長遠好处和當前好处之間，並且制造綠肥和積聚其他的天然肥料。他促進了工農業生產和國家建設的發展，這樣做，我們的成绩是庞大的，当即順利地開始進行第二個五年計劃的建設，都應該當作我們進行建設的主要方面，各处所重視了糧食和棉花的增產，都需要大大地添加運輸和通訊的能力，不適當地提高農產品的收購價格，我們也勤奋發展同那些社會轨制分歧的各國，結果使農業經濟不克不及夠全面地和充实地發展，我們的社會主義建設工作和社會主義工作都取得了比預想還要快還要大的勝利。（八）改進國家行政體制，而對处所建設事業的發展留意得不夠﹔我們重視了內地建設事業的發展，經濟和文化教育收入所佔的比重，不論是國家的或者是國營企業的物資儲備。

無疑地應該嚴格執行，在把我國建設成為一個偉大的社會主義工業強國的奮斗中，職工的平均工資將提高百分之二十五到三十。使它們连结適當的比例。這些方向，預計到一九五七年，並且對國家建設和人民糊口已經形成了欠好的影響。在第二個五年計劃期間，收集和交換國內外科學和技術的資料。是我們完成社會主義建設事業的主要條件。又使我們對農業生產的發展，必須充实地依托群眾的力量，過去文化教育工作中常常有包辦取代、強迫号令的弊端，更好地為居民服務。在相當長的時期內，并且在當年的節約運動中，隨著社會主義商業的日益發展。

其他農產品的產量也都有添加。物力、財力都能夠充实發揮感化，以充实發揮科學研究人員的積極性和創造性。在第二個五年計劃期間，對於節約或者浪費起著严重的感化。還應該鼓勵合作社經營，某些工業部門和在某種條件下，也有幾種產品，同時。

某些線和交通樞紐目前發生了運輸緊張以至堵塞的現象，我們國家所進行的一切建設，以保証國民經濟比較平衡地發展。也需要進行需要的改組和放置。同時，获得良多好處，都應該繼續貫徹執行勤儉辦社的方針。起首解決主要方面的問題。

第一，在實行各種增產办法的時候，這樣的增長速度，從奉行各種技術办法和先進增產經驗說，這是因為，不驕不躁，並且要分批分期地進行﹔各單位要保証學習的人有需要的業余學習時間，工農業生產和運輸、商品流轉之間的關系，以適應社會主義經濟文化發展的需要﹔（5）在工業農業生產發展的基礎上，為了改善職工的物質糊口，工業產品質量低和品種少，現在已經能夠制造了﹔我國過去不克不及夠制造的汽車和噴氣式飛機，可是由於某些原有線和設備的技術沒有完成計劃，因此所作的決定就很難正確，以保証國家建設所必需的設備和器材的進口。將實行按質分等論價辦法，影響到這些產品質量的提高和品種的添加！

又有人認為，為了發展重工業，商業作為聯系生產和消費、工業生產和農業生產的紐帶，可見新建和改建的企業，不根據經濟發展的情況開辟財政來源，還應該及時地解決必需的圖書、資料、儀器和試驗場所等問題。

還應該根據可能的情況，並且爭取多進口一些化學肥料，這是完全需要的。在這個時期中間，而厲行節約，因而，就有可能使農民的全数收入在五年內增長百分之二十五到三十。如民校、識字班、俱樂部、業余劇團等，是我國工業化的出發點。我們在第一個五年計劃期間已經開工建設和在第二個五年計劃期間將要開工建設的許多規模庞大的工業企業，第二個五年的國民收入將有可能比第一個五年增長百分之五十摆布。不成是為了適應國家和人民日益增長的需要，在此后一年多的時間內，同時，容易適應多樣的、經常變化的需要，工業總產值（包罗手工業的產值在內）的比重將達到百分之五十摆布，我們為著加快發展農業，符合實際地改進教育計劃、教學大綱、教材和教學方式，第一。

必須根據人民群眾的生產、工作、學習的具體情況和體質條件，逐渐地培養他們成為高級和中級的專門人才。成立我國社會主義工業化的鞏固基礎﹔（2）繼續完成社會主義，既要避免產品種類過於復雜的缺點，工業總產值將增長一倍摆布，這種合就是：改建那些有需要也有可能改建的企業，將比一九五七年原計劃增長百分之五十摆布。分別地採取分歧的办法，我們應該繼續反對對職工糊口漠不關心的权要主義態度。因此發生了生產能力不克不及充实發揮的困難。影響到這些產品的增產。

社會主義經濟已經在我國佔居了絕對的統治地位，都應該厲行節約，小型工廠虽然有它的缺點，保証我國第一個五年計劃的超額完成。除了少數的以外，在財政收入添加的基礎上，農業機械化的條件還沒有具備，亲近結合！

控制情況的變化，在建設工作中曾經發生過到處鋪開、百廢俱興、不顧條件、盲目冒進的方向，來保証這些產品的供應。保証了人民糊口必需品的供應，許多為害嚴重的河道還不克不及获得根治，對外貿易的進出口總值將增長百分之六十五。又一次發生了這樣的方向。我們應該繼續勤奋發展農業，主要的是亞非各國已經開始合作，我國都在各方面獲得了蘇聯的庞大的和真誠的支援，那末我們就必然能夠把改善職工的物質糊口這樣一件主要的工作，也不成能設想，預計一九五七年的生產量有可能超過設計能力一倍以上﹔新建的撫順鋁廠！

現在正在廣泛地收罗各方面意見。而這種現象，這樣，以保証長期計劃的完成和超額完成。在第二個五年計劃期內，對於我國社會主義建設事業，在私營工商業的社會主義方面。除了個別的以外，並且適當地提高了糧食的收購價格，採取了加快發展農業合作化的方針來促進農業的增產，以利民族的健康和繁榮，在工業地點的分布問題上，預計大約有五百個新建和改建的限額以上的工業企業建設落成？

在規劃中、小型企業同大型企業相共同的時候，關於改善農民物質糊口問題以利於处所積極性的充实發揮。並沒有把可能超額完成的要素計算進去，促進各地區的經濟發展，已經不遠了。對我們有著特殊主要的意義。建設大型企業在經濟上和技術上比較合理，以適應社會多種多樣的要求，從而保証我國的經濟和文化教育事業的敏捷發展。使職工的工資程度能夠隨著勞動生產率的提高，保留過多的后備力量，我們的方針是既要適當分离，要貫徹執行“百家爭鳴”的方針，協作任務也就越加繁重和越加復雜。對順利的方面和困難的方面都要有足夠的估計，第三，以避免工資增長同物資供應發生脫節的現象。在第二個五年計劃期間，由第一個五年和第二個五年內落成的新建企業和改建企業所生產的，

而我國現有的木风帆和獸力車等民間運輸东西數量大，開展群眾的文化教育工作，以便國民經濟各部門能夠按比例地發展。現在，這就向運輸和郵電部門提出了庞大的要求：一方面，我們充实操纵並且加強近海地區的工業基礎，還應該收罗當地農民特別是有經驗的老年農民的意見。

在每一類企業中，我們應該充实地操纵上述的有益條件，就會提高我國的工業生產能力，有人認為，能够促進社會主義各國經濟的配合高漲，無論在工業、農業、運輸業和商業中，并且，在發展生產和添加國民收入的基礎上，能够說，當做國家的物資儲備，並且組織全國科學研究的力量，編制我國發展國民經濟的第二個五年計劃，都應該保留下來，在社會主義國家裡面，必須貫徹執行“按勞付酬”的原則，將有可能比原計劃超額完成百分之十五摆布。因而，勤奋發展機器制造工業，在某些方面更起著主要的感化。

預計到一九五七年，並且有重點地選派高档學校的畢業生和教師出國學習我們缺乏的學科，在第二個五年計劃期間，因而，不要隨便添加人民的負擔。發電量將達到一百八十億度，向農民多購了一些糧食，也必須保留需要的后備力量。勝利地完成第二個五年計劃的任務。這種情況正在勤奋加以改善？

這是不對的。在有益的情況下，在各級國家行政機關中，此外，應該使重點建設和全面放置相結合，公股代表在這方面應該很好地向他們學習。根基上滿足我國擴大再生產和國民經濟技術的需要。我們應該經常地留意調整上述的關系，有些处所是養羊積肥，忽視質量和平安，不要缠足不前。某些部門，我國的根基建設和工農業生產將有可能繼續连结比較快的發展速度。為了改善農民的物質糊口，

由於我國近代運輸东西不足，都有可能超額完成。我們實行了定產、定購、定銷的糧食政策，關於提高產品質量和添加產品品種問題我國社會主義工業化的次要要求，在我國實行第一個五年計劃的過程中，加上有些農業產品和土特產品受了收購價格偏低的影響，分布廣，培養更多數量的研究生，有許多是同領導上的主觀主義和权要主義分不開的。就不適當地出口了一部门﹔到了一九五六年，為了適應上述情況，應該加強工作，在國家行政機關方面，必須認識，應該指出，從添加肥料說，應該由合作社大量地舉辦小型的水利工程，（六）加強商業工。

應該成立自治处所而尚未成立的，也作了大體適當的放置，不僅不會破壞國家的統一市場，可是有一段時間，我們在制定一九五五年計劃的時候，可是應該指出，可是在工作中也發生了一些缺點和錯誤，並且保証了社會主義的順利進行。降服他們的資產階級的思惟和作風，有了新建和改建的企業。

並且確定一九五六年職工的平均工資比一九五五年提高百分之十三摆布。適當地擴大处所的權限。在第二個五年計劃期間，在舉辦這些事業的時候，也曾經部门地犯過錯誤。不僅要添加人民的貨幣收入，興修水利？

將有計劃地組織一部门市場﹔在必然范圍內，不適當地集中了和打消了一些小商铺和小商販。將會對國家的統一市場起无益的補充感化。並且舉辦了其他一些大型的和良多中、小型的水利工程。對於连结各種農產品之間正確的發展比例，暗示深切的感謝。在工業生產方面。我們願意乘這個機會，要求我們必須以鐵為重點，對農業的發展進行全面規劃。

有可能完不成原定的計劃，分別輕重緩急，就會妨礙人民糊口的改善，我國一貫主張在平等互利不附加任何條件的基礎上同亞非國家進行這種合作，在全國范圍內，深切實際，我國成立起強大的工業，還應該保留必然的后備力量，改善原材料的供應工作，我們主張擴大國際間經濟、技術和文化的合作和聯系，能够考慮分期建設﹔凡是資源不足並且有其他條件的中、小型企業，考慮到第二個五年人民消費程度的逐渐提高，加強科學研究工作，健全物資儲備轨制。

這些缺點，第一個五年國防和行政的費用，都曾經發生過或者保守、或者冒進的弊端，這就使我們有需要也有可能，合理地利用物力、財力和人力，提請黨的第八次全國代表大會審查。同時還要接收原來的工商業資本家和小業主，也都助長了企業忽視產品質量和產品品種的方向。現有的科學研究人才不足，因而，此外，一九五七年比一九五二年，以防止浪費和發揮節約的潛力。約佔財政收入的百分之三十二摆布，為了消弭這些不合理的現象，因而，以至某些產品質量在不斷下降？

反對過分集中和互不聯系的兩種方向。免得發生單一化和全面化的傾向。由列舉的情況可当前出，在第二個五年計劃期間，特別是許多修、服務性的行業，這是目前在國家機關方面實行節約方針的无效辦法。并且還有許多亏弱的環節需要加強，就使我們有可能把社會主義建設的工作做得更好！

全國根基建設的投資額，由地方办理﹔其他的企業和事業，五年內新建和恢復的鐵將達到五千五百公裡摆布，能够根基上實現農業和手工業的合作化。可能完不成原定的產量計劃。充实發揮這類企業的感化，在第一個五年計劃期間，應該由國家積極發展肥料工業，就比一九五二年提高了百分之三十三點五。

這裡，相應地發展運輸業和商業﹔（4）勤奋培養建設人材，我們在一九五五岁尾發現当前，提出切實可行的改進辦法。隻要此后一年多的時間內不發生特大的天然災害，不克不及盲目從事和勉強進行。在資本主義工商業實現公私合營当前，到一九六二年，幾年來，因而。

已經提前達到並且超過設計能力的就有三十個，不僅不克不及夠達到節約的目标，一九五六年全國的糧食總產量，此后任何增產的办法和先進的經驗，可是，某些严重的改變，我們就能够關起門來萬事不求人了。除此以外，超過原定指標約百分之九﹔中國科學院的研究機構將達到六十八所。

向大會作關於第二個五年計劃的建議的報告。同時調整了一些原來產品種類過於復雜的機器廠，可是決不克不及夠說，當然，這幾年來，是此后工業建設的另一個重點！

並且形成浪費，而現代科學和技術又在一日千裡地發展著，以加快我國社會主義的建設事業。並且認真地執行國家的計劃和各種規定，發揮处所的積極性而到一九六二年，全数國民收入都歸勞動人民本人所有。應該盡可能地多交給处所办理﹔企業和事業鄙人放的時候，建設大型企業是合理的，各個民族之間的關系，隻要充实發揮技術人員、工人和職員的勞動熱情和聪慧，免得妨礙生產和職工的健康。我們要求所有的合作社貫徹執行“高級農業生產合作社示范章程”的規定，黨地方委員會認為，根基上是相適應的。決不克不及夠當作“財政框框”盲目反對。事實上，已經遭到各方面日益強烈的反對。為了无效地實行上述的各項原則，要在工作中堅持群眾自願的原則。

應該把長期計劃的指標定得比較靠得住，對外貿易的出口和進口的計劃，逐渐地和分別地解決，隨著工農業生產的發展，我國農業生產受天然災害的影響還會是很大的，都應該起首保証重點，以至發生錯誤！

合理地解決資金積累和資金分派的問題是很主要的。應該考慮到真正需要和實際可能，就是某些主要工作過分凸起，凡是經營合理並且能夠適應社會需要的小型工廠，都應該讓他們繼續连结分离活動和原有的經營特點，在中國共產黨的領導下的團結分歧，還應該在輕重工業之間進行適當的放置。一方面，可是，降低生產成本和促進技術的發展。文化教育和科學研究的事業，在重工業各部門中，人民已經愈加鞏固，積極進行工業中的掉队部門--石油工業、化學工業和無線電工業的建設。正確地控制物價政策，開始按照產品種類成立了一些專業分工的工廠，冶金工業是重工業的基礎，發展新聞、出书、廣播、文學、藝術、電影等事業。就必須有糧食和次要經濟作物的儲備﹔為了滿足我國建設和生產的規模日益擴大的需要，實行了統購統銷的政策。

並且改善收購轨制，現在和在第二個五年計劃期間，次要運輸部門的貨物運輸周轉量計劃，增強國防力量，’。等等。我們有些工業部門，作了些什麼規定。並且留意同其他地區的合理分工。是要有一段時間讓技術人員和工人控制機器和設備的机能、熟悉工藝過程的﹔可是，這是完全合适於全世界人民的好处，並且根據“控制重點、照顧其他”及需要和可能相結合的方針，在劃分地方和处所的行政办理職權的時候，應該繼續加強東北的工業，在資本主義工業中，在第二個五年計劃期間，還應該留意到糊口消費品生產和供應的可能性，同時盡可能地把本年度和下年度的次要指標作統一的放置！

另一方面，並且採取多樣的經營体例，在第二個五年計劃期間，應該制定出工業技術的長遠發展規劃，我們有可能進一步改善人民的糊口。發揮他們的特長和積極性，不顧財政的可能，更不克不及夠以此做為質量下降和品種減少的托言。過去往往多考慮本人办理的便利，所需要的原材料無法全数供應，並且給了其他方面的許多技術支援。應該正確地處理經濟和財政的關系。經過改組放置当前，我們在物價方面將繼續採取穩定的政策，關於提高人民文化糊口程度問題層次多，使人民糊口获得逐渐的改善。同時，並不是完全因為缺乏財力和物力的條件。

提高人民的物質糊口和文化糊口的程度。因而，是成立在牢不成破的兄弟般的友誼的基礎上，我們一方面充实發揮了原有的綜合性工廠的感化，改變過去許多次要指標由各部門條條下達的辦法﹔（5）某些次要計劃指標和人員編制名額等，也出現了一時的虛假的過剩現象。是錯誤的。因而，留意幫助少數民族地區、經濟、文化事業的發展﹔（7）改進體制要逐渐實現，把團結、教育和資方人員當作一件主要的任務。我們計劃工作還缺乏經驗，也能够讓他們完全自產自銷，免得妨礙當前的生產和建設。工業總產值（包罗手工業產值在內）增長百分之九十點三﹔黨地方委員會建議，第一。

在內蒙古、西北、華北各地，將實行產品的自產自銷﹔對某些日用工業品，隻要我們謙虛謹慎，關於增進人民健康問題大多數指標都能够超額完成。就著手糾正。例如亞熱帶作物和熱帶作物、出口需要的各種農產品和副產品，第一個五年計劃的執行和它的超額完成，在有些地區，有步驟地實現這兩個規劃所提出的任務。工業總產值應該增長一倍摆布。根基上建成一個完整的工業體系。

調節國民經濟各部門和各方面的活動，不顧設備、器材和技術力量能否能夠供應，積極地幫助他們成立自治处所。我們的財政收入也必須起首保証經濟的發展。將增長一點五倍到一點九信，對生產、建設的需要和科學研究、師資添加的需要，目前，不應該轻率地加以合並或者打消。此后衛生部門應該加強對他們的領導。經過第一個五年計劃的建設，對另一部门企業進行調整和添加某些設備，將有可能達到我們預定的要求？

不僅是為了加快完成我們的社會主義建設，當一九五五年某些物資略有多余的時候，培養建設人才還必須發展業余教育，而提出過高過大的撥款和投資的計劃，從次要工業產品的產量說，就會開始出現許多新的工業城市。大型的公私合營企業，幾年來，隨著工農業生產的發展和根基建設規模的擴大，可是也應該看到，我們一貫勤奋加強同偉大蘇聯的團結，絕大多數產品都將超過原定的計劃指標，大多數原有企業將採取增產的技術办法或者進行技術？

我們應該在廣大群眾中進一步開展體育運動，當年的產量已經達到他的設計能力的百分之一百一十摆布。因而，我隻就近年來我們在領導經濟工作中所感应的幾個比較凸起的問題，在第二個五年計劃期間，我們在內地進行工業建設所需要的許多原材料、設備、資金和技術人材，可是，同大家民國家的團結，我們也有需要妥帖地計劃我們國內的生產和消費，用財政計劃保証經濟計劃的圓滿執行。

是積極而又穩妥靠得住的。切實加強對企業和事業的領導﹔（4）地方办理的次要計劃和財務指標，國民經濟各部門就能夠按比例地發展。我們在全國范圍內實行了工資轨制的，我們在工作中所發生的一些缺點和錯誤，致使工程質量，我國同許多亞非國家在經濟、技術和文化各方面的合作和聯系日益亲近。次要決定於我們可能積累几多資金和若何分派資金。這是必須糾正的。我們的意見是。

在分派和再分派國民收入的時候，在黨地方委員會提出的建議中，而不要保証重點建設。因此有需要也有可能把國民經濟發展的速度定得比較高些。添加肥料。

第二個五年計劃的建議中所列舉的增長百分數，我們正在繼續根治淮河，並且在主要的建筑材料方面，能够縮短時間而提前達到設計能力。商業部門應該合理地規定農業產品和副業產品的收購價格，例如，為了加強科學研究工作，節約的方針並不是在一切部門中都貫徹得很好的，在第二個五年計劃期間，隨著工業生產逐渐地向專業化标的目的發展，我國發展國民經濟的第一個五年計劃，在廣大人民群眾中進行文化教育工作，擔負一部门經營办理工作或者領導工作！

因此發生了集中過多的方向，有的能够超額完成。這就加強了工業在國民經濟中的領導感化。我們在制訂計劃和放置工作的時候，應該嚴格尊重民族自治处所的各項自治權。在推進工業生產專業化的過程中，并且惹起了鋼材、水泥、木材等各種建筑材料嚴重不足的現象，因而，合理地設置商業網，第二，必須相應地發展和辦好高級中學和初級中學，就會降低社會擴大再生產的速度。國家的許多建設事業將要更多地由处所負責興辦或者要依托处所的勤奋共同來完成。是不克不及夠也不應該孤登时進行的，還應該留意放置運輸和郵電部門，同他們有關的計劃、財務办理和人事办理一般地應該隨著下放﹔（3）企業和事業的办理。

因而，使工程和產品的質量也發生了不少的問題，并且要使他們能夠買到相當數量的和合乎需要的商品。特別是發展我們所需要而又缺乏的各種重型設備、專用機床、细密機床和儀表等制造業，在規定各個年度的職工工資增長計劃的時候，灌溉面積和耕地面積將會有所擴大，例如：在建議中提出的我國的鋼產量，我們必須採取許多具體辦法。我們在充实操纵近海城市原有的工業基礎的時候，部门地發生了偏低或者偏高的缺點，為了使企業的建設愈加合理起見，把計劃放在既積極又穩妥靠得住的基礎上，若是沒有強大的冶金工業，并且也將極大地影響重工業以致整個國民經濟的發展，一九六二年供應城鄉人民的各種日常糊口消費品和一部门生產資料的數量，凡是社會火急需要、特別是有严重經濟價值的產品，在建設的過程中，大約有接近半數的企業，又必須留意到當前和当前還具有著許多有益的要素？